台湾不应成为测试美日同盟信誉度的指标
作者：张 云（Zhang Yun）
日本国立新潟大学副教授、现德国柏林自由大学高级访问学者
研究所所长
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美日日益将台湾作为检验同盟信誉度和可靠性的指标。美国真正担心的不是台湾安全，而是同盟体系的稳定性，美国需要通过在台湾问题上展示决心来让同盟国家安心。
8月初，美国众议院议长佩洛西访台引发了中美关系的高度紧张，与此同时日本的举动也引发高度关注。日本与七国集团和欧盟发表指责中国的共同声明，中日外长会谈取消。日本首相会见佩洛西，提及日美要共同维护台海安全。美日8月9日开始在冲绳海域进行军演。
1972年中日恢复邦交正常化后，日本一直试图避免在和美国的联合声明或相关讲话中提及台湾。但2021年4月，美日首脑会晤后在联合声明中首次写入台湾，在之后的一年多时间里，美日之间高层互动中台湾问题已经成为常规内容。美日同盟在对台湾问题上的表态，似乎从原来的“战略模糊”转向“战略清晰”，有分析认为这是美国以台制华政策鼓动下日本追随的结果，有的分析则认为这是日本国内政治保守力量为主动遏制中国而打“台湾牌”的结果。
上述分析都有道理，但笔者认为不能忽视的是，在美日同盟干预台海倾向增强的背后，美日日益将台湾作为检验同盟信誉度和可靠性的指标。
首先，美国真正担心的不是台湾安全，而是同盟体系的稳定性，美国需要通过在台湾问题上展示决心来让同盟国家安心。由于特朗普政府对美国同盟体系的轻视，拜登执政后将重振同盟体系作为外交优先选项。去年，美国从阿富汗仓皇撤军让盟国进一步对美国的领导力产生怀疑，“一个不可靠的美国”的认知正在盟国中形成。从历史上看，美国在一个地区军事介入陷于困境需要脱身时，往往需要寻找在另一个地方的承诺，来实现整体声誉度的“收支平衡”，因为对于美国来说，一旦一个盟友的离美倾向出现，就可能会引发骨牌效应，而这意味着美国在东亚的战略架构将受损。因此，扭转这种认知不仅需要美国在台湾问题上示强，也需要美国在亚洲最重要的盟友日本一起展示“坚强决心”。
第二，同样日本真正担心的也不是台湾安全，而是美日同盟的信誉度和可靠性。日本对于同盟信誉度的担忧由来已久，1972年美国尼克松做出打开中美关系大门决定前并没有与日本沟通。过去10多年来，在中日之间的钓鱼岛争端上，尽管美国表示美日同盟适用，但始终没有支持日本对岛屿的主权主张。日本似乎已经开始将台湾看成检测美国在西太平洋地区霸权地位的最后检测点，而美国在台湾问题上的言行则被看成是其在本地区领导力意愿和能力的指标。在日本看来，尽管美国相对衰落，但是日本在战略上更加积极，美日合力将可以弥补。而展示美日同盟介入台湾的倾向，被认为有助于进一步在战略上捆绑双方，提升同盟的信誉度。
上述逻辑在本质上是将台湾问题看成是中美在西太平洋争霸的角斗场，你赢我输后，将会出现美国同盟体系分崩离析后本地区国家跟中国跑的“多米诺恐惧”。为了缓解“多米诺恐惧”，美日同盟在台湾问题上更加清晰的介入，被认为有助于提升对华威慑力。然而，这些认知不仅具有极大误导性，而且非常危险。
之所以说具有误导性，首先是因为美日默认中国有着同样的逻辑。然而，在美国看来台湾问题首先是事关美国霸权主导下的同盟体系的信誉度问题，而对中国来说台湾是事关国家统一国内和解的认同问题，两者认知完全不在一个层面上。
之所以说危险，在于上述认知会让地区局势进一步紧张，两岸和解越来越困难。以争霸和保霸的逻辑看待台湾问题，美日会得出需要同盟干预台海来进行威慑的结论，但威慑是否起作用不取决于威慑发出方的认知，而主要取决于被威慑那一方的认知。单方面预设对方战略逻辑和强化威慑力的言行，只能造成在中美和中日之间建立战略互信变得日益困难。而美日为了相互测试忠诚度，会有在台湾问题上表态升级的冲动。与此同时，美日同盟干预台海会让台湾岛内寻求两岸和解的动力不足，台湾本身陷入战略思维停滞状态。因此，美日同盟干预台湾问题将会造成地区不必要的动荡。
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